前言
《中国支付清算发展报告(2013)》系中国社会科学院金融研究所支付清算研究中心推出的系列年度报告的首期。报告旨在系统地跟踪国内外支付清算领域的最新成果,全面分析国内外支付清算行业与市场的发展状况,充分把握国内外支付清算领域的制度、规则和政策演进,并且深入发掘支付清算相关变量与宏观经济、金融及政策变量之间的内在关联。报告将致力于为支付清算行业监管部门、自律组织及其他经济主管部门提供重要的决策参考,为支付清算组织、机构和金融机构的相关决策提供基础材料,为支付清算领域的研究者提供文献素材。
长期以来,作为一国金融基础设施的核心内容,支付清算领域的研究曾一度更关注包括信息与系统安全、组织与产品创新、技术完善与进步等主题。然而,随着信息技术革命推动现代金融的跨越式发展,支付清算系统也在经济社会中发挥着越来越深远的影响。支付清算市场的健全与否,不仅关系到金融交易是否顺畅,以及资金能够更有效地在金融体系中流动,而且对于宏观经济、货币政策、金融风险与金融稳定等因素,都会产生不容忽视的冲击。此外,对于我国这样的发展中经济体来说,支付清算领域的创新还有助于促进居民消费、服务中小企业成长、支撑金融机构改革与人民币国际化等多重目标。
作为国内系统研究支付清算问题的首份报告,《中国支付清算发展报告(2013)》从中国和全球两个维度,从理论、实践与政策多个视角,试图为促进和繁荣支付清算领域的持续研究而“抛砖引玉”。本报告分为总报告、分报告和专题报告三个组成部分。总报告为“我国支付清算体系的发展状况”,全面分析了我国支付清算体系的发展历程、现状特点、存在问题及趋势,具体包括两章:“我国中央银行支付清算体系的建设与运行”,“我国非金融机构支付体系的建设与运行”。分报告为“支付清算体系运行的经济含义”,主要是运用各类量化分析工具,对于支付清算运行与宏观经济变量、区域经济金融发展、金融风险、货币政策的内在关联,进行了实证检验和深入剖析,具体包括四章:“支付清算运行的宏观经济效应”,“支付清算运行、区域经济与金融发展”,“支付清算运行与金融系统风险的关联”,“支付清算运行与货币政策”。专题报告为“支付清算体系的比较考察与文献综述”,系统整理了全球和典型发达国家的支付清算体系运行状况及特点,并且尽可能全面梳理了国内外关于支付清算的相关理论文献,具体包括两章:“全球及主要发达国家支付清算体系分析”,“现代支付体系发展若干专题文献评述”。
《中国支付清算发展报告(2013)》是在中国社会科学院李扬副院长、金融研究所王国刚所长、殷剑峰副所长的指导下完成的。本报告在写作过程中得到了中国人民银行支付结算司、中国支付清算协会、中国银联和VISA国际组织的大力支持,其中,中国银联的刘源先生和高鹏飞女士,以及VISA国际组织的张兆阳和姜凯军先生,都对本书写作提供了有益的建议和协助,还在出版过程中得到了社会科学文献出版社恽薇和张扬老师的大力支持,在此一并表示真挚感谢。本报告由杨涛担任主编,负责本报告的组织编写和审定;程炼担任副主编,负责报告的撰写和统编。各部分执笔人分别为:第1章(李月、宗涛),第2章(经邦,杨涛),第3章(程炼),第4章(程炼),第5章(程炼),第6章(费兆奇),第7章(周莉萍),第8章(董昀,辛超)。
作为系统性推动国内支付清算理论与实践研究的尝试,《中国支付清算发展报告(2013)》还有需要进一步完善的地方。中国社会科学院金融所支付清算研究中心期盼各界同仁的批评和建议,并希望以此作报告为“桥梁”,在支付清算行业内外展开广泛合作与交流,从而共同促进我国支付清算体系的建设与发展。
Abstract
China Payment and Settlement System Development Reprot (2013), as the first annual report of Research Center of Payment & Settlement, aims to summarize and reflect the various aspects of China's payment and settlement system and their implication for real economy. With ample data and detailed analysis, the report tries to provide reliable and useful references for financial institutes, academic researchers, and regulatory authority.
The report consists of three parts: general reports, sub-reports, and special topics. The general report presents apanorama of China's payment and settlement system, including its evolution path, current status, existed problems, and future trends. with quantity analysis methods, sub-reports explore the relationship between payment and settlement system with macroeconomic variables, regional development, financial risk, and monetary policy. Spicial topics cover the practice of payment and settlement system in foreign countries and provide a survey of related literature.
We expect this report to become a platform for the communication between Research Center of Payment & Settlement and all the peoples and institutes interested in this significant areato contribute to the development of China's payment and settlement system.