文章:人民币走向国际化(周茂清;12月31日)
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银联卡将正式走出国门
两项方便我国旅客出境使用人民币的措施即将先后实施。一是从明天(2005年1月1日)开始,中国和外国公民出入中国国境时,每次最多可携带2万元人民币,而在这之前,每次最多只能携带6000元。二是中国人民银行宣布,将在2005年1月10日正式开通人民币银联卡在韩国、泰国和新加坡的受理业务。
持卡人今后在韩国、泰国和新加坡使用银联卡时,提现和消费时的计价货币均为当地货币。在提现和消费完成后,中国银联将根据交易当日的市场汇率,转换成人民币金额提供给内地发卡银行,由发卡银行即时扣除持卡人的账户余额,境外消费不会使客户受到汇率损失。今年5月以来,银联卡相继进入中国香港和澳门地区,此次进入这三国是银联卡首次正式跨出国门。
这些变化不仅满足了日益繁荣的边境贸易和日渐增多的国内外交流对人民币流通的需求,而且应看作人民币走向国际化的一个重要步骤。
人民币何以如此风光
早些年,人民币的流通范围仅限于国境之内,即便在港澳地区流通,也要受到诸多限制。然而近些年来,国人发现,不论他们出境旅游、经商还是留学,手中所持有的人民币越来越受欢迎。在俄罗斯、蒙古、越南、老挝和缅甸,人民币是边境贸易的主要结算货币。在新加坡、马来西亚和泰国,中国游客在就餐、购物时基本能用人民币结算。
人民币之所以如此风光,根本原因在于中国的经济实力日益增强。改革开放之初,中国和周边国家的边境贸易采用以货易货的方式。比如,在当时的中俄边境,经常用中国的日用工业品交换俄罗斯的钢材等产品。随着中国制造的产品质量不断提高,品种日益增多,中国产品对周边国家的居民产生了强大吸引力,以货易货的方式越来越不能满足他们与中国经贸往来的需要。他们希望能直接获取人民币以购买中国产品,这就为人民币在这些国家流通提供了历史契机。
人民币风光的另一个原因,在于人民币币值稳定,信誉好。自1994年进行汇率制度改革以来,中国实行有管理的浮动汇率制度,使人民币在相当长的时期内保持币值稳定,不仅为中国对外经贸发展提供了相对稳定的金融环境,也使与中国进行经贸往来并以人民币为结算货币的周边国家受益匪浅。尤其在亚洲金融风暴中,中国努力顶住许多亚洲国家货币贬值给本国带来的压力,庄严地承诺人民币不贬值,对稳定亚洲金融市场起到至关重要的作用。人民币由此威信大增,并逐渐成为许多周边国家的储备货币。
对于人民币升值的预期,也是人民币走红的重要原因。目前,美元与人民币的兑换比率约为1∶8.27,但世界银行按购买力平价估算,这一比率应为1∶4左右,加上中国外贸顺差连年增加,外汇储备不断攀升,许多西方学者据此断言人民币定值过低,要求人民币升值的呼声不绝于耳。人民币升值与否,是中国的内政,政府要综合考虑其对国内就业、物价及进出口的影响之后作出决定,不会屈从西方国家的压力。但随着国内市场包括资本市场的全面开放,国内外经济将进一步接轨,净出口额和外资投资额将进一步增长,这无疑会促使人民币的汇率稳中有升。正是由于这一趋势,越来越多的人想方设法将大量热钱投入中国,以期从人民币升值中牟利。
国际化之路还很漫长
人民币以其不俗的表现和非凡的魅力,正在赢得周边国家及世界其他国家的青睐。《远东经济评论》一篇题为《人民币之日》的文章预言,中国入世5年后,“中国人民”的货币将属于世界
人民,成为继美元、日元和欧元之后世界第四大货币。但实际上,与美元、日元、欧元这些国际化的货币相比,人民币目前在国际经济活动中的作用还仅限于在边境贸易中实现结算和交易媒介的功能,要实现完全可自由兑换,成为真正国际化的货币,还有漫长的路要走。
首先,要进一步增强国家综合经济实力,使各国的人民币持有者充满信心。否则,一旦投机者在国际金融市场兴风作浪,大家竞相抛售某种货币,再多的外汇储备也会很快消耗殆尽,就像亚洲金融风暴期间在一些东南亚国家发生的情形那样。
其次,要有一个成熟的金融市场和健全的金融监管体系。要实现人民币自由兑换,前提之一是开放资本项目,而这是以成熟的金融市场和健全的金融监管体系为前提的。
目前,中国的金融市场还很不成熟,且不说证券市场发育不足,积弊甚多,就是货币信贷市场也面临着深化改革的紧迫任务。至于中国的金融监管体系建设,虽说取得了一些进展,但监管模式单一,监管手段落后,监管的效力基础缺乏。在这种情况下匆忙开放资本项目,必然会使大量投机资本涌入,引起人民币汇率的急剧波动。
再次,要对人民币的汇率形成机制进行改革。目前,从表面上看,人民币实行有管理的浮动制度,但在外汇结算、买汇售汇等环节,汇率由国有银行控制,并非由市场供求决定,汇率在对外经济活动中的调节作用十分有限。因此,中国政府宣布要进一步完善人民币汇率形成机制,并将其作为人民币汇率制度改革的方向。然而,改革汇率形成机制是一项系统工程,必须既积极又稳妥地推行。
人民币国际化尽管面临着许多现实障碍,然而,随着中国经济的崛起和人民币影响的日益扩大,人民币国际化又是一个必然的趋势。我们要因势利导,促使人民币国际化的目标早日实现。
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