6月29日,由我所主办的第70期《金融论坛》如期举办,我所金融发展与金融制度研究室副研究员周子衡博士以“银行体系脆弱性的政府治理”为题做了精彩演讲。
周博士在演讲中指出,我国银行体系的脆弱性主要体现在三个方面:首先表现在管理体制的行政化,整个银行体系是行政化的。其次是它所接受的监管是不严格的,所接受的监督是一种准管制的监督,是准法律意义上的监督,对于银行的监督体系没有放到一个完整的法律框架内,比较混乱,存在交叉。最后,银行体系的市场运行受到了强大的市场力量推动。
谈到如何克服银行体系的脆弱性,周博士认为,对于银行来说,应该制定明确的业务法,从管理方面应有很明确的机构法,从监管方面要求具备严格的成文法管制。统一的立法就是从机构、业务到银行机构的各种各样的一些行为和活动,放到一个完善的法律框架内部做,目前比较混乱,所以就需要一个非常明确的法律方向。第二就是要有一个信息方面的基础,尤其对于银行而言,信息应该充分、透明。我们现在的财务信息是不明确的,银行系统的财务是不明确的。政府方面,要提供一个法律框架来促进信息透明。
本期论坛由我所副所长王国刚教授主持,来自院内外的30余位学者出席了本期论坛,并与演讲者进行了热烈的讨论。