本站消息，由我所主办的第109期《金融论坛》于10月25日举行，此次论坛由全国人大财经委法案室主任、企业破产法起草工作组组长朱少平先生以“《破产法》的立法情况”为主题做精彩演讲。

朱少平认为，尽管新破产法首次提出了金融机构破产，但相关实施细则还需要尽快出台；基于中国的特殊国情，可以考虑建立职工保障基金，以解决破产企业职工的生活问题。他还建议，最高人民法院应出台具体的司法解释。

他说，今年8月获全国人大常委会高票通过的企业破产法适用于企业法人，“其他法律规定的企业法人以外的组织清算，属于破产清算的参照使用本法规定的程序”，而个人独资企业、自然人破产、其他非法人社会组织破产等问题未被纳入企业破产法的调整范围。

他强调，包括个人独资企业在内的2370万家个体工商户，以及办理了大中型商品消费信贷和房贷的个人，也会出现资不抵债等破产事宜，目前缺乏对此的规范。此外，个人独资企业、合伙企业、自然人从事的投资所连带的那些个人也需要个人破产法的保护。

目前，民间借贷行为比较多，在缺乏相互信任的情况下，很容易因为还债难、故意逃债等行为而出现极端事件，影响社会稳定。他指出，出台个人破产法有利于保护“善意破产”行为。

本期论坛由我所所长李扬教授主持，来自院内外的40余位学者出席了本期论坛，并与演讲者进行了热烈的讨论。(霍冉冉供稿)