《人民国际化战略中的区域化研究》课题是中国社会科学院重大课题。主持人是曹红辉副研究员。立项时间2005年5月,预计结项时间2006年6月。
本课题研究的主要内容:(1)分析在人民币国际化的理论与实践背景。由于中国经济与进出口高速增长,人民币汇率持续稳定,中国政府对周边国家表现出的责任感,使人民币国际声望大大提高,我国周边地区逐渐接受人民币作为交易货币和清算手段。因周边地区经贸往来的差异,人民币流动存在不同的区域特点。中国与东亚启动自由贸易区建设后,将增强彼此的经济关联度,人民币需由自发流通到有管理的区域化,促进东亚货币体系的再造与区域金融合作,为中国和平发展创造金融环境。因此研究现行国际金融体系的脆弱与不平衡,货币国际化的利益、风险与路径,货币国际化与区域化的不同模式,亚洲地区的美元化现象及其影响就有重要的理论与实践意义。(2)从理论与实践分析人民币国际化战略的必然性。人民币国际化战略中的区域化既是中国经济发展与开放的必然产物,也是应对金融全球化与区域金融一体化的需要,其核心是既保持人民币的相对稳定,又扩大人民币在亚洲区域内的影响,使其成为稳定东亚区域货币机制的重要组成部分之一。因此这一重点又包含四部分内容:人民币区域化的基础:中国经济的崛起与人民币汇率的稳定;人民币区域化与中国金融业开放进程的协调;东亚金融合作与人民币区域化;人民币国际化的战略目标与政策框架:人民币区域化的支点。(3)探讨人民币国际化战略的路径与策略。由于东亚地区的差异性,中国可以兼容欧元区域化与日元国际化两大模式,在大陆、港澳台在“一个中国”的框架内实施“欧元模式”,而在东亚等地区更大范围内则按“日元模式”推行,遵循从区域化到亚洲化再到国际化的路径,使之成为亚洲货币体系中的关键货币。因此这部分内容包括人民币区域化的成本与收益分析,人民币区域化的突破口,人民币离岸金融业务与人民币区域化,选择次区域渐进式差异化策略等。人民币国际化战略中的区域化将促进亚洲金融体系乃至全球金融体系的再造,为亚洲的全面复兴创造崭新的金融发展机遇。
本课题将在以下方面取得重大突破:(1)从中国和平发展的战略出发,将人民币国际化作为其战略组成部分之一,将人民币区域化与亚洲化视为其动态组成部分之一,既将其与目前及长远的东亚货币合作、汇率协调相联系,又将其与人民币汇率形成机制改革、人民币自由兑换和资本项目开放相结合,而且将其纳入国际金融体系改革的框架中,具有系统性、战略性、现实性、前瞻性、开创性等特点。(2)国内外学者研讨东亚区域货币合作或区域性汇率制度安排时,要么对人民币重视不够,仍将美元置于核心地位,或主张钉住美元、日元、欧元构成的货币篮子;要么联合打压人民币,存在“人民币被低估”与“中国输出通紧缩”两种看似矛盾的观点。本研究将国际与区域金融格局的变化相结合,为人民币区域化寻求更为妥当的制度安排。更加认清了人民币国际化战略中的区域化本身的性质,厘清了货币可兑换与货币国际化的区别,对不同货币国际化路径的考察和比较分析,考虑了人民币国际化与区域化的特殊性,对货币国际化的进行比较分析,深入分析人民币国际化战略中区域化对各国经济的影响及对策,具有一定的理论创新。(3)在货币国际化特别是资本管制和汇率问题上,国外学者建立了较完整的理论框架和成熟的分析方法,对于人民币在周边地区流通关注较少,而且中国的金融数据特别是人民币在周边流通的数据难以获得。而国内学者现有的研究都是围绕区域一体化、人民币国际化的理论和现实基础、利弊、现状、路径与具体措施等着手研究并且在人民币国际化进程的目标、途径或策略等方面仍存在分歧。本研究则从关注人民币在周边地区的流通及其自发的市场化进程,转向从区域货币合作、人民币汇率制度改革的角度,提出将人民币区域化作为人民币国际化的进程之一,更为全面地分析了各方从中获得的收益与成本,并提出由一般贸易的计价货币和交易媒介、境外借贷资产、投资资产到主要储备资产的动态化实现路径。